前言：
2020年9月17日，韩国贸易委员会发布第23-2020-3号公告称，应韩国国内企业提交的申请，对进口自中国大陆、印度尼西亚和中国台湾地区的不锈钢板卷（Flat-rolledProductsofStainlessSteel）启动反倾销立案调查。
2020年2月18日，韩国贸易委员会作出初步裁定。
2021年7月22日，韩国贸易委员会对原产于中国大陆、印度尼西亚和中国台湾地区的不锈钢作出反倾销终裁。
2021年9月15日，韩国企划财政部公布《关于对中国大陆、印度尼西亚和中国台湾地区不锈钢平板轧制征收反倾销关税的规则》。在今后3年里，对中国山西太钢及相关公司（太钢天管，太钢精密）征收反倾销税23.69%，鞍钢联众25.82%，其余中国企业为24.83%，印尼青山及关联公司为25.82%，其他印尼公司为25.82%。中国台湾烨联及其附属公司被征收9.47%，华新是7.17%，其余中国台湾公司被征收9.07%的反倾销税。
但是，在进口量中占比较大的山西太钢、鞍钢联众、印尼青山、中国台湾烨联、华新等五家钢厂（出口商），因同意上调进口到韩国的不锈钢平板轧制产品的价格，而被排除在此次反倾销税征收对象之外。如果上述任何一家钢厂不履行其出口价格的承诺，将被征收反倾销税。
韩国征收反倾销税对中国大陆的影响
2019年，由于中国对印尼不锈钢板坯、热轧卷板进行反倾销，印尼不锈钢一部分转出口至日韩、东南亚、中国台湾等国家地区，故导致中国出口到韩国的不锈钢体量在2019年出现了骤降。2017-2020年，中国出口到韩国的不锈钢数量分别为58.47万吨、54.58万吨、43.54万吨、48.43万吨。2021年1-7月中国出口至韩国不锈钢量在33.88万吨，占中国出口总量的13.31%。
根据海关数据，由中国出口到韩国的不锈钢扁平材中，热轧薄宽钢带、冷轧薄板、热轧中厚宽钢带占主要部分，三者占比在95%以上。
韩国对中国大陆、印度尼西亚和中国台湾地区不锈钢平板轧制征收反倾销关税，一方面使得中国不锈钢出口再增一道阻碍，这部分量或许是留在国内消化，又或许是出口到其他国家；另一方面，也将增加国内相关企业的出口成本。不过，韩国反倾销裁定中给山西太钢、鞍钢联众两家企业出口到韩国的不锈钢数量保留了额度，或许可以一定程度缓解反倾销带来的压力。
韩国征收反倾销税对印尼的影响
2016 年印尼建成100万吨不锈钢粗钢产能，2017年印尼的不锈钢粗钢产能提高至200万吨。到2020年，其不锈钢粗钢产能已提高至400万吨。Mysteel统计口径下，其2020年全年产量为253万吨。
2021年印尼不锈钢产能将增至550万吨，未来印尼仍在发展新产能，除印尼青山和印尼德龙以外，考虑新兴铸管、印尼金川、印尼义联、印尼新华联和印尼振石东方等一批镍铁生产企业产业链延伸带来的不锈钢潜在新增产能，印尼将成为未来不锈钢产量的新增长点。
据Mysteel了解，近年来印尼青山出口到韩国不锈钢总量在30万吨左右，月均出口量约在2.5-3万吨。值得关注的是，印尼青山被排除在此次反倾销税征收对象之外。
虽然韩国对印尼征收29.68％的反倾销税，但事实上自印尼不锈钢打开国际市场之后，也陆续遇到类似的阻碍，考虑到印尼当地不锈钢消费量有限，随着我国出口退税的取消，未来具有全球最低成本优势的印尼不锈钢将具有出口优势，印尼不锈钢产业发展是必然趋势。
后续关注点
一：出口配额
此前提到韩国对部分钢厂不锈钢出口数量保留了额度，山西太钢、鞍钢联众、印尼青山、中国台湾烨联、华新五家钢厂的收货量将进入配额。
所谓配额，即每月对以上钢厂出口额度有限制，但目前对于以上五家钢厂的配额暂无明确消息，需等待进一步消息。
二：出口提价承诺
韩国贸易委员在裁定中提出“出口提价承诺”，即出口商在考虑产业保护、国内供求和价格稳定的情况下，自愿提高出口价格。山西太钢、鞍钢联众、印尼青山、中国台湾烨联、华新等五家钢厂（出口商），因同意上调进口到韩国的不锈钢平板轧制产品的价格，而被排除在此次反倾销税征收对象之外。
需要注意的是，韩国之所以对进口自中国、印度尼西亚和中国台湾地区的不锈钢板卷启动反倾销立案调查，原因就是以上国家/地区不锈钢价格相较韩国国内价格更低，倘若上调出口价格，后续以上国家/地区不锈钢出口优势逐渐弱化，后续需重点关注以上企业出口至韩国价格以及数量。