在经济发展新常态下，全县工业经济发展经受到前所未有的考验，冶炼行业大部分企业呈现停产半停产状态，整体工业经济运行呈现下降趋势。2015年1-2月规上工业总产值完成81013万元，同比下降25.4%。其中，轻工产值完成52950万元，下降12.0%；重工产值完成28064万元，同比下降42.0%。

一、规模以上工业经济下降的主要原因分析

（一）黑色金属冶炼和压延加工业生产形势严峻。1-2月，黑色金属冶炼和压延加工业实现产值16932万元，占规模以上工业产值的比重为2.1%，同比下降93.4%，下拉规上工业总产值下降22.1个百分点。下降的原因：一是由于铁合金市场价格不景气及估水期电价的影响，7户铁合金冶炼行业只有斗南公司1月份生产了960吨铁合金以外，其余企业均处于停产状态，导致铁合金冶炼行业产值下降97.9%，下拉规上工业总产值下降17.8个百分点，这是影响规模以上工业经济下降的主要原因。二是由于宏灿公司2月份停产，导致炼铁行业产值下降78.3%，下拉规上工业总产值下降4.2个百分点。

（二）轻工业首次出现下降。全县17户规模以上轻工企业，占规模以上工业企业户数的43.6%，1—2月，完成产值52950万元，占规模以上工业产值65.4%，同比下降12.0%，下拉规上工业总产值下降6.7个百分点。从行业来分析，辣椒调味品制造行业产值完成41949万元，下降14.3%，下拉规上工业总产值下降6.4个百分点。主要原因是华博公司产值下降了20.3%。

（三）工业用电量明显下滑。由于重工行业开工率低，工业用电量较上年同期下降29.6%，致使电力供应行业产值下降11.6%，下拉规上工业总值下降1.1%。

（四）新增纳规企业拉动不足。2014年共纳规9户企业，共完成工业总产值7041万元，同比增长720.6%，拉动规上工业总值增长5.7个百分点。但由于纳规企业大多规模小拉动作用明显不强，总体不能弥补停产和半停产企业下降的产值。

二、存在的问题及原因

（一）传统工业发展受阻。砚山工业主要以铁合金冶炼、炼铁、水泥、电石、化学原料和化学制品制造等重工行业为主，在整个工业结构中比重较大，由于受钢材市场需求不足、产能过剩、价格持续走低等因素的影响，再加上我县淘汰落后产能政策的落实，我县重工发展受阻，举步维艰。

（二）新型工业化道路还处在初始阶段。随着我县省级重点工业园区建设的深入推进，招商引资力度的进一步加大，产业结构的不断优化，以农副产品加工、服装玩具制造、电子产品制造等为主的轻工业在工业结构中的比重得到快速提高，发展比较迅猛，但我们也要清醒地看到，我县工业的转型升级和新型工业化道路还处于初始阶段，引进企业投产未达产、规模小、产值低、运行不正常等问题在短期内还将存在。

（三）缺乏大企业的支撑拉动。2014年，我县产值过10亿元的企业只有2户，曾经年产值在10亿元左右的企业也在逐年走下坡路。横看文山其他几个工业发展较快的县（市），他们都有年产值超过20亿元的大型企业在支撑拉动。我县作为一个年产值过100亿的工业大县，更需要大型企业来支撑带动。

（四）新增企业拉力不足。近几年我县新建的工业企业投产速度缓慢，即使建成投产也因为没有达产达效，没有对我县的工业产生明显的拉动，新增企业拉力不足，工业经济发展缺乏新的增长点。

（五）工业经济止跌回升难度大。由于受淘汰落后产能铁合金冶炼6300KVA炉子的影响，我县铁合金产值预计全年将减少11亿左右，但从今年的形势看，铁合金价格还难以回升，这将影响铁合金冶炼企业的生产，虽然今年新纳规了9家企业，能上亿元企业目前就只有海螺公司，这9家新增企业预计全年产值将在9亿元左右，难以弥补淘汰落后产能的影响，所以工业经济要止跌回升难度大。