据海关统计，今年1-11月大连关区进口镍矿374.7万吨，比去年同期（下同）减少7.7%；价值24.3亿元，增长32.9%；进口均价为每吨648.1元，上涨44%。基本以一般贸易方式进口。

一、今年1-11月大连关区镍矿进口的主要特点

（一）11月当月进口量同环比均减少，进口均价继续上扬。今年1月大连关区进口镍矿89.5万吨，之后震荡回落，11月当月进口22.5万吨，同比减少64.2%，环比减少16%；进口均价为每吨1367.1元，同比上涨2.9倍，环比上涨1.9倍，创2008年12月以来规模进口（1吨以上进口量）价格新高。

（二）民营企业主导进口，国有企业和外商投资企业进口均明显减少。今年1-11月大连关区民营企业进口镍矿199.7万吨，增加29.9%，占同期大连关区镍矿进口总量的53.3%。此外，国有企业进口90.7万吨，减少20.6%，占24.2%；外商投资进口84.2万吨，减少39%，占22.5%。

（三）东盟为进口主要来源地。今年1-11月大连关区自东盟进口镍矿365.7万吨，减少8.6%，占同期大连关区镍矿进口总量的97.6%。其中，自菲律宾进口镍矿222万吨，增加1.4倍。

二、当前值得关注的问题

（一）受菲律宾雨季临近影响，我国或将继续面临镍矿供应短缺及价格上涨问题。今年全年的全球不锈钢粗钢产量将会达到4020万吨，创下历年新记录，在去年创下的最高记录基础上又增加了5.7%，其中我国不锈钢粗钢产量占全球一半以上。作为生产不锈钢的重要原料，我国对镍需求量一直保持在高位。受年初印尼政府禁止镍矿出口影响，市场对镍资源紧缺的担忧迅速蔓延，导致价格连续上扬。尽管此后菲律宾大规模提升产量，补上了印尼矿石的缺口，但每年12月到次年3月菲律宾将迎来季节性雨季，届时菲律宾向我国的出口量将减少，全球矿石供应也会出现缺口。双重因素导致近日国内镍外盘价格不断拉升，12月5日，伦敦金属交易所（LME）期镍价格触及逾两个月高点每吨17200美元。

（二）我国企业“走出去”困难重重。如果我国境外镍资源基地建成投产，将对增强我国镍资源保障能力发挥重要作用，并从根本上缓解印尼“禁矿令”对我国的影响。但我国企业赴印尼投资还有不少问题要解决：一是申请审批手续时间较长。印尼政府在投资许可申请系统方面存在不少问题，没有一站式服务体系，存在官僚作风且手续繁杂；二是土地问题。在印尼土地属私有，如果想在某地投资建厂，企业就必须跟土地所有者搞好关系，以双方满意的条件购买或租用土地，否则无法强征；三是基础设施建设问题。如果投资者想到加里曼丹岛挖煤，或者到苏拉威西岛开采金、镍、锌等金属矿产，需要加大基础设施方面的投资。