规模以上工业企业销售收入同比增长２４．８９％；企业利润增长５０．０２％，增速居全省第２位；全社会用电量２．９％的增速支撑了ＧＤＰ１１．９％的增长……今年上半年这一系列“饱满”的经济数据为老工业基地淄博市的经济发展交出了满意答卷。

骄人成绩的背后，并非一帆风顺。在国有企业改制、资源日渐枯竭、节能减排任务加大的重重压力下，老工业基地淄博发展一度步伐“沉重”。但近年来通过加大传统产业技术改造、发展新型材料、加大落后产能淘汰力度等一系列措施，淄博已使传统工业产业重新焕发出蓬勃活力，并一举成为全国知名的“新材料名都”，在新老两个产业辩证发展中“包袱”变成了财富，闯出一条精彩转型路。

凤凰涅槃，百年传统工业升级洗礼重焕青春

淄博，在许多人的心目中是一座老牌的工业城市。早在春秋战国时期，这里就是东方霸主齐国的都城，“临淄之中七万户，临淄之途，车毂击、人肩摩”的记载，彰显了当时工商业的发达。近现代以来，依靠丰富的煤炭、焦宝石、石英石、高岭土等矿藏资源，淄博形成了以石化、医药、陶瓷、建材、冶金工业为支柱的工业体系，为国家经济作出了重要贡献。

然而在多年的工业化过程中，传统老工业基地的劣势也暴露出来。“资源枯竭问题已对淄博的经济发展造成了很大的影响。如果再考虑到传统工业与环境、能源、社会发展方面的矛盾，淄博经济发展这盘大棋，恐怕还真是不好下。”淄博市常务副市长王顶岐说。

淄博市委书记刘慧晏对老工业基地带来的困难也深有感触，但他认为，没有落后的产业属性，只有落后的生产设备、工艺水平和技术标准，老工业基地转型虽然困难重重，但事在人为，转型升级得好，包袱一样能变财富。

为此，淄博市通过一系列措施对传统产业进行了大气魄的技术改造。淄博市发改委副主任齐孝福说，从２００７年开始淄博组织实施了“５年１５００亿元”的传统产业技改计划，用高新技术嫁接改造化工、陶瓷、建材、纺织服装等传统支柱产业。

陶瓷产业是典型的传统产业，但在淄博，经过高新技术洗礼后的陶瓷产业已然变成了高精尖产业。记者在淄博硅苑新材料科技股份有限公司了解到，精致的工艺陶瓷产品已进入人民大会堂、中南海等高档场所，用来招待外国来宾。而新型陶瓷材料由于其耐腐蚀、耐高温等特点已被广泛应用到化工、电子、航空、航天等领域。“公司先后取得重大科技成果２００多项，其中国家发明奖５项，国家科技进步奖２项。”公司董事长殷书建对自己的产品信心十足。

为改造部分污染大、能耗高的化工企业，淄博市对中心城区内的化工企业进行了集中搬迁入园，并借机进行技术改造，民基化工有限公司就是其中一个。公司董事长毛民基说，通过土地置换、减税等方式，企业的改造压力并不大，但改造后公司所生产的氯乙酸纯度大幅提高，价格要比原来的产品提高三分之一，并且污染大大减少。

齐孝福说，目前淄博升级改造的传统产业企业已满是高新技术的标签，传统与新兴的界线被打破，许多骨干企业的技术装备都达到了国际或国内先进水平，淄博老工业基地在新技术的洗礼下重新焕发出新活力。

不负天赋，新材料名都崛起唱出雏凤新声

丰富的石英石、高岭土等矿藏资源孕育兴盛了淄博的近代工业，但这些上天赋予的天然资源所能发挥的作用，却不仅局限于传统工业，利用得好就可“点石成金”。淄博近些年来通过加大科技研发、打造产业集群等方式，“新材料”产业快速发展，２０１０年第九届新材料技术论坛上，淄博市已被中国材料研究学会授予“新材料名都”的称号。

“奥运场馆鸟巢、水立方，世界第一高楼迪拜塔上，青藏铁路奔驰火车的车窗上，都安装了咱淄博生产的玻璃。”山东金晶集团有限公司总裁助理朱永强告诉记者，公司的离线ＬＯＷ－Ｅ镀膜节能玻璃、吸热玻璃、太阳能专用玻璃、在线低辐射镀膜及太阳能玻璃等新玻璃材料都呈现出广阔的市场前景。

淄博东岳集团的全氟离子膜是淄博新材料发展的另一典型代表。我国氯碱工业规模和实际产量居世界第一，但此前离子膜法氯碱工艺的关键部件全氟离子膜生产技术一直被国外垄断，淄博东岳集团的科研团队经过８年科研攻关，终于改写了中国氯碱装置安装洋“心脏”的历史。

新材料产业的快速发展离不开传统产业的基础，也离不开淄博市科研力量的增强。齐孝福说，近些年来淄博市加大了对科研的投入，在新材料方面，目前已拥有市级以上工程技术研究中心及技术中心７０个，其中国家级中心５个、省级５０个、院士工作站９个、博士后工作站１１个，是这一行业研发机构、科技人才最集中的领域，在国内同行业中位居前列。

凭借传统产业的基础拉长新材料产业链、打造新材料产业集群是淄博市发展新材料产业的另一“法宝”。“我们缺少哪个链条就着力引进哪个链条，通过产业集群来深化区内分工协作、提高生产效率以催生繁衍出更多的新材料产业，这是近年来淄博发展的宝贵经验。”淄博市经济和信息化委员会副主任赵悦杰说。

新材料产业的强势崛起带动了淄博产业结构优化，颇有“雏凤清于老凤声”的气势。赵悦杰说，淄博市利用原有资源，目前已形成先进陶瓷材料、化工新材料、新型耐火材料等优势明显的七大新材料产业集群，其中绿色制冷剂、增塑剂、耐火纤维等产业生产规模位居亚洲首位，成为淄博发展的新亮点。

天道酬勤，扶持引导催助老城转调再谱新篇章

通过对传统技术改造、大力发展新型材料等新兴产业的“双轮驱动”战略，淄博市新老产业整合借力发展局面已经形成，淄博的转型升级取得明显成效。“十一五”期间淄博地区生产总值年均增长１４．３％，高新技术产业产值突破３０００亿元，占规模以上工业总产值的比重达到３８．２％，比２００５年提高１１个百分点。

回头看发展，成就的取得并不是一朝一夕的努力，淄博市为推动经济转型升级近年来制订了一系列文件、出台了诸多具体扶持措施，“真金白银”式的鼓励扶持使老工业基地的升级路逐渐明朗。齐孝福说，近年来淄博市明确了新兴产业规模化、主导产业高端化、传统产业品牌化的发展导向，设立转方式调结构专项引导资金、实施“双百工程”、搬迁改造城中心城区化工区、“５年１５００亿”技改投入，这一系列扶持鼓励措施带动了产业结构的转型发展。

如，２００９年淄博市政府出台《淄博市人民政府关于支持创新成长型工业企业加快发展的意见》，从电子信息等６大新兴战略性产业中，筛选创新成长型企业，给予重点支持，目前扶持面已由原来的３０户增长至５４户。今年上半年，这５４户创新成长型企业实现销售收入、利润、利税增幅均在５０％以上，创新成长型企业正成为淄博老工业城市转型升级的重要增长极。

在大力发展新兴产业的同时，淄博市还加大了落后产能的淘汰力度，“一加一减”绘出老工业基地的节能减排路。赵悦杰介绍，近年来先后淘汰水泥落后产能１１００万吨、钢铁落后产能３０２万吨、关停“土小”企业３８００多家。“十一五”以来，淄博市能耗总量以年均５．４２％的速度支撑了ＧＤＰ平均１４．６％的增长。

“十一五”成就辉煌，“十二五”目标更值期待。刘慧晏说，力争经过３年到５年的努力，使淄博新兴产业产值达到５０００亿元以上，在工业经济中的比重提高到５０％以上，到２０１５年三次产业比例调整为２．５：５４．５：４３，让淄博老工业基地在精彩转型中再次腾飞。