中国不锈钢市场研究中心 郝专家

随着“中国制造”的高速发展，“中国威胁论”成为许多国家和地区贸易保护的一种“手段”。

近几年来，首先是日本，随后是西欧，把中国不锈钢产业的快速发展，当作“威胁”，在各种场合宣扬所谓“中国不锈钢产能的发展将给世界带来威胁”。

事实上，不锈钢领域的所谓“中国威胁论”，完全属于“虚妄症”的“臆想”，根本没有任何事实根据。

一、与欧美日本等传统不锈钢生产和消费国家与地区相比，中国不锈钢产能的所谓“过剩”基本可以忽略不计。

近年来，中国不锈钢产业有了长足的发展，但是，中国发展不锈钢产业，首先是，也主要是为满足国内不断增长的需求服务的。截止目前，中国的不锈钢产能，特别是不锈钢冷轧板产能基本是适中的。与欧美日本等传统不锈钢生产和消费国家与地区相比，中国的不锈钢产能，特别是不锈钢冷轧板产能根本不应当成为问题。

根据CRU不锈钢板材季刊的相关数据。2007年，中国不锈钢冷轧板的产能与表观需求相比，仅仅存在3.81%的过剩，而欧美日本则至少存在60%的过剩。如下图。

不锈钢热轧及酸洗和退火能力同样如此。2007年，中国产能与表观需求相比存在8.13%的过剩，欧盟的过剩率也在40%以上，美国过剩50%以上，日本过剩超过100%以上。如下图。

之所以在2009年四季度讨论这一问题仍然使用2007年的数据，主要是由于2008年下半年受美国金融危机影响，各国和地区需求都出现一定程度的不正常现象，而2007年各国和地区基本都是比较正常的发展水平，用正常时期的数据，更能够说明问题。

总之，与欧美日本等传统不锈钢生产和消费国家和地区相比，中国的产能过剩基本是可以忽略不计的，因此，不锈钢领域的所谓“中国威胁论”，完全属于“虚妄症”的“臆想”，而根本不是事实。

二、中国仍然是一个不锈钢净进口国，日本和西欧等不锈钢净出口国宣扬“中国威胁论”是典型的“只许州官放火，不许百姓点灯”。

进一步对主要不锈钢生产和消费国家与地区的不锈钢冷轧板净进口数据深入分析，我们可以明确地发现，在不锈钢领域，特别是在不锈钢冷轧领域，所谓“中国威胁论”，是典型的“只许州官放火，不许百姓点灯”。

多年来，中国一直是不锈钢冷轧板的净进口国。最多时候，一年要进口100多万吨，前两年，仍然每年净进口50多万吨。而西欧和日本等传统不锈钢生产和消费国家则完全是不锈钢冷轧板的净出口国。多数时候，西欧和日本每年净出口50多万吨，最多时候净出口70~80万吨。如下图。

虽然2008年中国不锈钢冷轧板净进口有所减少，但并不意味着中国会不断减少净进口，很快成为一个净出口国。这不，2009年1~8月份，中国净进口不锈钢冷轧板约17万吨，基本与2008年全年持平，是2008年同期的3倍多。如下图。

总而言之，中国发展不锈钢产业，首先是为满足国内需求而发展，主要也是为满足国内需求而发展。即使中国不锈钢冷轧板出口数量最多的2007年，也完全是为了满足TKS严重火灾事故后给欧盟客户造成的严重的供不应求状况之所为（其中TKS的中国企业向欧盟的出口占到中国总出口的将近50%）。这一年，中国也仍然是一个不锈钢冷轧板的净进口国。

而西欧和日本，包括冷轧板在内的不锈钢产能通常是国内需求的两倍左右，常常有将近一半的产能需要通过出口寻找市场。

在这样的情况下，这些一直保持净出口地位的国家和地区的包括冷轧板在内的不锈钢企业，从来也没有批评他们自己产能严重过剩，从来也不认为他们自己大量寻求出口，会给别国的同类产业造成损害，反而妄言，一直的不锈钢，特别是不锈钢冷轧板的净进口国——中国的少量为满足当地客户需求的出口，会给他们造成“损害”或“损害威胁”。

这纯粹属于典型的“只许州官放火，不许百姓点灯”。

综上所述，我们从产能与需求的比较和国际贸易的进出口比较，可以清楚地看到，所谓中国不锈钢发展会给世界带来威胁的言论，是根本没有道理的。真正可能给世界不锈钢造成威胁的，还是日本西欧等产能严重过剩、一直净出口的国家和地区。