12月21日，“2009年全国煤炭产运需衔接合同汇总会”开幕，煤电双方对价格走势仍存在分歧，合同价格涨跌仍不明朗。其中，电力企业希望至少能“保本微利”，而煤炭企业希望缩小“计划煤”与“市场煤”差价。

一位国有煤炭企业负责人向记者表示，2008年煤炭合同价平均只有360元/吨，与市场价(5500大卡动力煤平仓价约510元)差距显而易见，因此适当上涨一些应该可以接受。但是，华能巢湖发电有限公司一位负责人则向记者表示，今年电力企业亏损严重，而煤炭企业“赚了很多暴利”，再者在目前电价尚未市场化的情况下，一味让煤价市场化不合理。“我们希望至少能'保本微利’。”该负责人说。

根据中国煤炭运销协会的通知，今年煤炭订货会12月21至27日在福州举行，会期7天，这比2008年订货会也多出两天，似乎也预感到今年的双方胶着时间要更长一些。值得注意的是，目前煤炭市场价在连续“暴跌”之后有企稳迹象，近期秦皇岛煤价基本稳住，且近期秦皇岛库存下降明显，这更增加了双方谈判的变数。

对此，业内分析人士预计，明年煤炭合同价格料将持平，或较今年价格微幅上升，特别是对于国有大型煤炭企业而言，合同煤价上涨可能性更大。

但是，不容忽视的是，无论是煤炭企业，还是电力企业，都意识到此次由美国金融危机所带来的冲击。“如果此次危机比1998年亚洲金融危机严重得多，煤炭企业的苦日子还在后面呢，对此我们真得很担心。”

“如果要避免1998年行业亏损的困境，需要两个方面条件。”中金公司在一份研究报告中表示，需求方面需要加大财政投资的力度，落实中央的4万亿投资和各地的投资计划；供给方面需要加大关停小煤矿的力度。

同时，该报告认为，煤炭企业要从1997年的惨痛经历中吸取教训限产保价，如果财政刺激成效不大、产能控制不力，仍有可能出现1998年行业困境，即出现亏损。

另外，国家发改委此前发布通知指出，明年煤炭供求将在总体平衡的基础上趋于宽松，但由于存在产运需结构性矛盾和一些不确定因素，仍有可能会出现部分品种、区域和时段性矛盾。这一论断是目前政府部门最为明确的观点。(来源：中国证券网)