近期有关广东湛江钢铁项目备受关注。业内权威人士指出,在广东重工业发展趋势下，广东地区经济增长需要更多的钢铁工业支持，投建大型钢铁项目很有必要。

一、广东钢铁工业对地区经济增长支持偏弱

广东是我国经济第一大省，但其钢铁工业发展与地方经济不相称。从地区生产总值来说，2001年以来，广东省地区生产总值占全国的比例一直保持在10%左右，2004年之后上升到11%以上，一直列第一位。工业和建筑业组成的第二产业是广东省经济发展的主要动力，第二产业在国内的比重也是最高的。2007年广东省初步统计地区生产总值达到30673.71亿元，同比增长14.5%，第二产业增加值15938.20亿元，增长16.9%；而2007年我国国内生产总值为246619亿元，增长11.4%，第二产业增加值为121381亿元，增长13.4%。广东省生产总值占到国内生产总值的12.4%，第二产业占到13.1%。增长速度也都比全国水平高。

但另一方面，广东省钢铁工业在国内的比重却偏低。2001年以来，广东省地区生产总值和第二产业增加值在国内的比重一直在10%以上，而粗钢产量在全国的比重一直未能超过3%，在2005年广东省生产总值在国内的比重上升的同时，粗钢产量比重却还略有回落,体现出广东省内钢铁工业与当地经济发展的不协调。

事实上，从与全国和其他主要省份的比较来看，我们能更清楚地看到广东省钢铁工业发展对地区经济增长缺乏足够支持。江苏和山东是仅次于广东的两大经济强省，地区生产总值在全国的比重也在8%-10%之间，但江苏和山东的粗钢产量在国内的比重却都比广东高。2001年江苏和山东粗钢产量占全国比重分别为6.7%和4.9%，2004年之后，江苏和山东粗钢产量明显上升到10%左右。与之相比，广东的粗钢产量与当地生产总值的比例（为表述方便，我们暂称之为亿元生产总值的当地粗钢消费量）要明显比其他地区低。广东不仅远远低于江苏和山东，也远低于全国水平。2001年以来，广东省亿元生产总值的当地粗钢消费量未能超过500吨，而全国水平在1400吨以上；江苏和山东2005年之前，也比全国水平低，但之后达到全国水平。2007年全国亿元生产总值的国产粗钢消费量达到近2000吨，而广东依然在400吨不到，这说明广东省生产总值增加亿元就需要外购1600吨粗钢，省内的钢铁工业支持非常弱。

二、广东钢材市场价格偏高

以上从粗钢产量与地区生产总值对应分析更多地停留在理论层面，从钢材市场及其价格的分析则更贴近实际。目前广州已成为我国南方主要的钢材交易集散中心。从广州市场各品种钢材产地来看，市场中外地品牌众多，并且一度在市场中占据主导地位。建筑钢材中，除广钢和韶钢，其他多为北方及华东地区产品，包括唐钢、北台、马钢、萍钢等；热轧中宽钢带更为明显，除珠钢薄板卷外，其它均为外地产品，北方地区的鞍钢、本钢、唐钢及通钢，华东地区的马钢、日照等，中南及华南地区只有涟钢和柳钢。

由于钢材需要大量从外地进入，运输等环节的费用明显增加，尤其是随着油价上涨，国内运费也随之迅速上涨，目前北方到广州钢材运费超过200元/吨。远距离运输甚至会导致广州市场阶段性缺货。这些都会推高广州市场钢材价格，广州市场是我国各品种钢材价格普遍偏高的地区。以螺纹钢为例，广州市场螺纹钢近年来一直比北京市场高，2003年底以来，广州螺纹钢月平均价要比北京高出250元左右，2007年底这一差距一度达到450元/吨。另外，广州市场的热轧板卷等品种的价格也普遍比北方和华东地区高。

结合上述分析，可以说，广东省内钢铁工业发展相对地方经济发展是不相协调的，同时，我国整个南方地区的钢铁工业发展都有所欠缺，对区域经济支持有限。广东钢材市场价格偏高应是这一现象的反映，作为基础原材料，钢价的偏高无疑加大了企业生产成本，也推高了地方经济增长的成本。

三、广东重工业发展趋势需要钢铁工业的更多支持

发达国家历史表明，一个国家完成轻工业化后，必然开始重工业化。重工业主要有三个服务方向：轻工业、个人消费（主要是住与行）以及重工业自身。重工业的发展对钢材产品的依赖将更大。

广东是我国的轻工业大省，改革开放以来，广东以轻工业发展起步，经过20年的发展，广东外向型的轻工业发展模式相当成熟。在外向型的轻工业模式下，主要是以来料加工和进料加工等加工贸易带动发展，经济增长对钢材需求相对较少。

近年来，广东逐渐由轻工业为主向重工业为主转变。日本的本田、日产、丰田三大汽车厂都在广州有自己的生产厂，南海石化项目、石油储备库等石化工业发展迅速。广东重工业保持较好的发展速度，并且在工业增加值中的比重越来越高。2001年以来，广东重工业增加值增长速度均高于轻工业，并且重工业与轻工业的比例从2001年的1.15上升到2007年1.55。广东近年通过工业园区、临港型重工业项目等方式加快对重工业的发展，重工业的发展离不开钢材产品的支持。以目前广东及南方地区的钢铁工业状况来说，如果不新建钢铁项目，广东的重工业发展将支付更大的成本。

另外，淘汰落后产能已成为我国钢铁工业的大势所趋，广西防城港投建千万吨钢铁基地也是以淘汰落后产能为前提的，据相关报道显示，广西已提出“十一五”期间淘汰3500万吨落后钢铁产能。同时，广东省也提出在“十一五”期间淘汰千万吨以上钢铁产能。因此，即使在防城港千万吨钢铁基地投建后，广东的钢铁工业在总量上对经济增长的支持仍然不够，广东地区仍有必要扩充大型钢铁项目。