一年一度的全国煤炭产运需衔接合同汇总会正在河北香河召开。昨天，五大发电集团已经基本签订电煤重点合同，电煤价再涨一成多。至此，2007年以来电煤价已上涨两成左右，电价却一直未调整。煤电联动会否再启动、作为基础价格的电价在CPI大涨的情况下会否上调成为人们关注的焦点。

电煤合同早早签订

“还有一天呢，重点合同量已超过国家框定的数。”身在会场的中国煤炭运销协会副秘书长梁敦仕脸露喜色。

一年一度的全国煤炭产运需衔接会原定18日结束，12月14日—18日，全国各地煤炭企业汇集河北香河天下第一城进行合同汇总。

所谓重点合同，是针对普通合同而言，由于我国运力限制，国家发改委、铁道部、交通部等联合制定跨省区煤炭铁路运输调控目标，纳入跨省区煤炭运力框架的合同为重点合同。

重点合同超量签订打破了近年来电煤合同迟迟不签的尴尬局面。此前，2005年度电煤合同曾在国家规定时间内一单未签，2006年电煤合同也是用了整整一个月才签订。

“今年是国家彻底断奶的第一年：国家明确表示不再干预煤电双方，让他们根据供求关系等进行谈判。”梁敦仕分析，或许正是因此，去年还仰仗“如果上涨幅度过大，国家仍要干预”的电企，为了争夺到紧张的运力在今年20天不到就已签订合同。

截至昨天下午2点半，汇总的煤炭合同总量超过10.85亿吨，重点合同8.75亿吨，与市民密切相关的电煤重点合同6.18亿吨。重点合同超过框定数约1亿吨，电煤重点合同超3000多万吨。值得关注的是，华能、华电、国电等五大发电集团电煤重点合同基本签订，合同量达到2.9亿吨，基本占到电煤重点合同量的一半。

煤价普涨一成多

五大发电集团签订合同如此爽快，并不是因为煤炭价格降低造成。“电煤价平均上涨一成左右。”梁敦仕介绍，“这也是今年煤价普遍上涨的幅度。”

记者在现场了解到，大同煤业合同价就上涨40元/吨左右，从原先的一吨420元左右涨到460元上下。至于电煤中重点合同的普遍涨幅，则为30-40元/吨，比去年的300元/吨左右涨了10%，不过仍比市场价500元/吨便宜不少。

之所以如此，一位内蒙古青煤公司人员介绍，他们的客户就是五大发电集团之一的大唐集团，电煤重点合同便宜是因为电企是大客户，需求量大，“批发价总要比零售便宜”。

此外，冶金煤等价格也上涨10%左右，涨幅为每吨100-200元，不过因为下游钢价已完全市场化，因而签约没有障碍。

就价格上涨原因，梁敦仕认为，是供需、成本、比价等多种原因造成。目前，煤炭需求旺盛，供需偏紧，今年我国一度从净出口国成为净进口国，全年总体来看，进出口规模相当。而大环境上，国际市场煤炭供应依然偏紧。此外，随着山西等地方征收一金两费(即：可持续发展基金、环保资金和转产资金，每吨计提40元左右)，煤炭成本刚性上涨，这些成本应该是上下游一体承担的。

中国煤炭运销协会顾问武承厚表示，煤价上涨，体现了国家对资源类产品的定价政策，将有利于资源型产品的价格回归其本身价值，也促使高耗能企业提高技术水平，淘汰落后产能，降低单位能耗。

引发电价涨否之争

综合算来，2007年和2008年两年，电煤价一吨已涨50-70元，幅度为20%左右。

据2005年第一次启动的煤电联动政策：若半年内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5%，即相应调整电价。不过，2007年以来，电价未做调整。

稍早，发电企业的最大协会组织———中国电力企业联合会上书国家发改委：呼吁启动煤电联动，缓解火电企业的发电成本。事实上，这已不是第一次上书，不过国家并没有给出答复。

对于明年是否有必要启动煤电联动上调电价，国泰君安电力行业分析师姚伟表示，电煤的普遍上涨将对发电企业明年的利润影响巨大，由于目前火电企业的利润水平已经很薄，并且经营成本已经趋于刚性化，要想改变发电企业利润降低的状况，只能看国家明年会不会提高上网电价。若按一吨煤发电2000度计算，每吨煤价上涨20元，每度电价上涨约1分钱。照此计算，若启动煤电联动，我国电价每度需要上涨3分多。

与此同时，业界也有不少反对涨价的声音。他们认为，在CPI上涨超出预期的情况下，一旦作为基础价格的电价上涨，必然引发工业、农业、生活等全方位价格联动。而一个最大的反对涨价的业内声音是：占据电煤需求另一半市场的电厂(包括原七大发电集团的浙电、粤电以及电厂后来者华润)，他们一致承受着比电煤重点合同价更高的介乎市场价和重点合同价之间的价格，为何他们能承受这样的成本，五大发电集团却不能。

事实上，在今年国家发改委等下发的“关于做好2008年跨省区煤炭产运需衔接工作的通知”中，往年出现的煤电联动一词没有出现。