2007年，中国宏观经济继续提速，国内外需求均呈现旺盛增长格局，由此拉动了国内钢铁产能的大量释放。尽管如此，由于出口过多，完全消化了同期新增产量，加之生产经营的提高，推动市场价格进一步上涨。

一、经济指标热度不减，国内消费需求旺盛

中国宏观经济运行热度不减。预计2007全年GDP比上年增长11%，城镇固定资产投资增长20%以上，工业生产（工业增加值现价）增长25%以上，均保持高位运行态势。

从一些消耗钢材的主要工业产品产量情况来看，预计2007年全国汽车、内燃机、机车、钢质船舶、家用电器等，全年产量增速多在20%左右，处于历史较高水平。

中国钢材的国内消费继续旺盛增长。据中商流通生产力促进中心测算，1-8月份累计，国内耗钢（材）产品消费指数，比去年同期增长25.7%。预计全年消费指数比上年增长20%以上。

根据相关数据测算，2007年全口径钢材需求量（含生产中的重复计算和出口）将不少于5亿吨，亦比上年增长20%以上，继续旺盛增长。

二、抑制措施力度不足，钢材出口势头强劲

中国钢材市场需求总量由国内需求和出口需求两大部分组成。

虽然从2006年以来国家连续6次调整钢材出口关税，实施了一系列的抑制措施，但由于效应滞后，以及前几次抑制力度不足，未能扭转全年钢材过量出口局面。据海关统计，今年前9个月钢材和钢坯出口已经达到5548万吨。即使今后3个月钢材和钢坯出口量大幅度减少，全年出口量还是会超过6000万吨，同比增长3成以上，折合粗钢接近7000万吨，表明中国仍然是世界头号钢铁出口大国。

进入9月份后，全国钢铁产品出口局面发生了重大变化。其中钢坯出口量35万吨，与上月大体持平，同比继续大幅下降。受其影响，前9个月钢坯累计出口下降2.8%，这是较长一段时期以来的首次下降。9月份全国钢材出口444万吨，比上月下降17.5%，虽然同比仍然增长，但增长水平出现了急剧回落。据此推算，后几个月钢铁产品出口应该会有较多回落。

2007年1-9月钢铁产品出口情况单位：万吨

决策部门陆续6次调整钢铁产品出口关税，直接推动了中国钢铁产品出口单价提高。据中商流通生产力促进中心测算，今年前9个月累计，全国钢材出口平均价格为687美元/吨，比去年同期提高16.6%；钢坯出口平均价格为448美元/吨，提高21.1%。其中9月份钢材出口吨价761美元，同比上涨15.8%；钢坯出口吨价512美元，上涨近3成。随着中国钢铁产品出口水平的进一步回落，预计今后出口单价将继续扬升。从全年来看，钢材和钢坯出口单价比上年提高了近100美元。

2007年9月钢材出口价格情况表单位：美元/吨

四、出口挤占国内供应，市场价格高位运行

总体来看，2007年中国钢材市场价格基本保持了高位运行局面，虽然其中出现过剧烈震荡。据测算，到2007年9月末，全国30个主要城市、五大品种的钢材平均价格为4403远/吨，比去年同期上涨16.6%，比今年初上涨11.8%。另据中商流通生产力促进中心测算，9月份全国流通环节钢材价格指数比年初上涨15.9%，比去年同期上涨17.3%。

2007年钢材市场价格所以能够继续高位运行，还是因为出口过多，挤占了国内供应。受其影响，新增产能大量释放而预期的供大于求并未出现，反而呈现供应偏紧局面。当然，国内需求旺盛、生产成本提高，也是价格高位运行的重要因素，但却不是第一位的因素。

五、年内市场走势展望

主要取决于今后几个月的出口局面。从8、9月份情况来看，中国钢铁产品出口水平开始回落，尤其是钢坯出口急剧下降。如果这个趋势保持下去，有利于出口关税政策的暂时稳定，不会立即出台更严厉的抑制措施。但我们必须看到，即使后几个月钢铁产品出口水平回落，但中国仍然保持着较大的钢铁出口规模，特别是全年出口量有可能达到或接近7000万吨（折合粗钢），距离国家调控目标还有一定差距。因此，还不能排除有关部门在年底对2008年度的出口关税进行一揽子调整的可能，比如增加一些钢铁产品的出口关税，取消另一部分钢材的退税等。正是因为这种可能性的存在，又引发了另一种担忧：即钢铁企业在新政策出台前的抢出口行为，从而引发全国钢铁产品出口量的大幅反弹。在这种情况下，更严厉抑制措施的出台就会迅速成为现实。无论是哪一种情况，只要出口水平有较大幅度回落，都将加大后市行情压力。当然，生产经营成本的增加预期也在抬高价格底部，产生坚实的支撑效应，包括贸易行为的心理效应。