河北民营钢铁企业前些年快速成长、迅猛扩张的态势也为这个群体日后的科学发展设置了障碍——产品结构单一、工艺装备趋同、技术创新能力差、环保水平低等等问题同时出现。而今在倡导发展循环经济、淘汰落后产能的大环境下，民营钢铁企业开始转型进入一个新的可持续发展阶段——

“‘突围’也好，‘拼杀’也好，总之河北民营钢铁企业必须背水一战。”近日，记者在位于唐山市迁西县的河北第二大民营钢铁企业——河北津西钢铁股份有限公司采访时，总经理朱军这样说到。在津西钢铁公司，围绕产品结构调优的一系列项目，包括H型钢系列化、配套化技改项目稳步推进，“三废”攻关利用也取得阶段性成果。津西钢铁公司大门口赫然悬挂着一行醒目标语——打造全国最大H型钢生产基地，“H型钢就是我们在未来竞争中制胜的一大法宝。”朱军说。

与迁西县紧相邻的迁安市，更是河北民营钢企的聚集地。在这里，不管是燕钢公司的延伸产业链条、提高市场竞争力的重点工程项目，还是松汀钢铁公司的技改项目，这些动辄投资数十亿元的项目都是在提早为未来奠基。“和前几年面临的形势不同了，河北民营钢铁企业在集体找寻出路。向何处发展，亟需统筹规划，进行战略转型。”河北省冶金行业协会副会长宋继军告诉记者。

快速扩张之后

经历了20世纪90年代的创业阶段，2000年-2006年，河北民营钢产量从280万吨跃升至5920多万吨，形成了企业迅猛扩张的高成长阶段。位居河北民营钢铁企业十强第一、二位的国丰钢铁与津西钢铁都在这一阶段得到了迅猛发展。

这种快速成长、迅猛扩张的态势也为这个群体日后的发展设置了障碍——产品结构单一、工艺装备趋同、技术创新能力差、环保水平低等等问题同时出现。有业内专家指出，在当时需求旺盛的情况下，每个企业都是依照自己的情况上设备、出产品，“大而全、小而全”的现象比比皆是，本应由企业承担的环保成本更多的是推向社会，经济效益则留给企业自己。

2005年，九章40条的国家《钢铁产业发展政策》出台。该政策把调整产品结构、优化产业布局、提高产业集中度作为重点，并制定了具体的产业技术“门坎”：高炉准入标准定为1000立方米及以上，烧结机使用面积达到180平方米及以上，电炉容量达70吨及以上。在企业发展循环经济方面，也规定了具体能耗指标。依据钢铁产业政策，2006年11月9日，河北省发改委公布了2007年底前第一批淘汰落后钢铁生产装备企业名单，唐山市开平区26家企业涉及炼铁能力398万吨、炼钢能力373万吨均将被先期淘汰。而河北列入国家限期淘汰范围的200立方米及以下小高炉和20吨及以下小转炉的产能，分别占到全省总产能的45%和27%，这其中大部分集中在民营钢铁企业。民营钢企发展必须迈过道道“门坎”。

伴随着一批批小高炉的轰然倒下，民营钢铁企业粗放式发展走到了尽头。

民营钢铁企业进入新的发展阶段

河北民营钢企群体性的“痛苦突围”也由此开始。“突围”的重点，首先选择了产品结构的调整与企业间的重组联合。

“津西钢铁公司一直致力于淘汰技术落后、能耗过高的设备，优化产品结构。”朱军说。公司先后淘汰了16平方米、24平方米烧结机，120立方米高炉、20吨转炉，新建了技术先进、能耗低的烧结机及高炉、转炉，并在此基础上进一步调优产品结构，新建100万吨中宽带钢和100万吨H型钢生产线，极大地推动了企业整体装备水平的提高。与津西同处唐山的建龙冷轧薄宽钢带产量同比增长73.76%，高技术含量、高附加值产品大幅度增长。在进行产品结构调整的同时，河北民营钢企十分注意按照市场需求层次的不同在经济链条上选择有市场空间的高、中、低端产品或有特色的产品，津西选择上H型钢，文丰则选择上铁道用钢材及火车轮产品，不同的选择也使河北民营钢企形成错位竞争且更加稳定的发展态势。

企业组织结构调整也不断加快。在唐山“三丰合一丰”组建唐山国丰总公司，而在另一个民营钢企的聚集区——邯郸武安市，12家民营钢铁企业组建新武安钢铁集团。2007年以来，唐山宝业与首钢重组、邯郸纵横与中钢集团合作建厂、德龙参股迁安轧一、文丰钢铁在与唐钢联合共建中厚板厂之后又与北方佳源联合共建唐山板材精密加工厂。与此同时，文丰、德龙、纵横等一批企业从内陆转移到沿海曹妃甸工业区、京唐港工业区、渤海新区办企业，拉长产业链，从而直接推动了河北钢铁工业布局的调整，促使河北钢铁工业布局由过去资源型向资源市场型转变。

与过去粗放型的快速扩张不同的是，河北民营钢铁企业开始转型进入一个新的持续发展阶段，更加突出转变增长方式，实现科学发展、和谐发展、可持续发展；更加突出企业自主创新，推动技术进步，加快结构调整；更加突出优化企业内外部环境，抓好节能减排，发展节约型、环保型、循环型经济。

更大的生存压力

新的发展阶段面临新的生存压力，更加注重可持续发展的河北民营钢铁企业却遇到了发展中的新问题：发展速度逐年变缓、企业经济效益主要指标增长也开始变缓（见下表）。

2007年1-6月河北民营钢企与国有钢企经济效益指标增幅比较

                    主营收入   利税        利润         吨钢利润（单位：%）

国有           40.45         27.43      61.12      7.39

民营           36.45         27.93      30.05      0.56

更有资料显示，河北民营钢企目前产业集中度同比降低，企业间联合重组的压力进一步加大。

宋继军分析，新持续发展阶段河北民营钢铁企业出现的新问题主要有三方面的原因：一是近两三年来所形成的规模总量迅猛扩张而导致的产量集中释放，且大量钢材出口受限制，使民营钢铁企业面临着国内市场供需失衡和过度竞争而挤压价格效益的压力；二是国家加大淘汰落后、节能减排、发展循环经济力度，企业直接面临着投入加大、成本升高，生存和发展空间缩小的压力；三是民营钢铁企业在唐山、邯郸两地大量集群而又分散建设，直接面临着当地的环保、资源、能源、交通等环境支撑能力日趋下降的压力。

更急迫的统筹规划与战略转型

生存和发展的压力促使各民营钢企居安思危，不敢懈殆，企业各出“奇兵”。津西钢铁公司在全力推进打造全国最大H型钢生产基地的各个项目。津西钢铁公司负责人告诉记者，领先一步就能赢得先机，为未来的生存发展增加筹码。在全省，许多像他们一样甚至比他们规模小些的民营钢铁企业都在以同样的心情做着同样的事情。

但是，在专家看来，这种企业集体行为应当有一个全局的考虑，尽量做到统筹规划。在企业快速扩张阶段，单个企业的行为造成了大量重复建设、内部管理松散、环保成本外部化等一系列影响企业可持续发展的问题。在新持续发展阶段，要对这些企业目前产品结构、装备结构、技术水平、管理水平有充分的调查与了解。在装备方面，有的企业单个可以做到综合配套，有的则需要几家联合在一起才可以，深入的调查可以为更有效的重组创造条件。

多年关注河北民营钢铁企业发展的宋继军也对这次战略转型寄予了更多的期待：河北民营钢铁企业的当务之急是要作出战略调整判断，明确新的发展方向，要敢于“突围”，勇于“转型”。他认为，民营钢企转型一定要从重视规模总量的扩张转向重视品种、质量、效益、强化企业内部经营管理；从依靠资源扩张转向提高产品技术含量和附加值，加快推动技术进步；从粗放式增长转向集约化、精细化、科学化发展。