去年底，浙江省经贸委发布了不锈钢工业结构调整与发展指导意见，让省内300多家不锈钢冶炼及加工企业感觉到一次发展的机会正扑面而来。
    经过多年的发展，浙江省已经发展成为国内重要的不锈钢生产基地之一，2001年，全省共有不锈钢冶炼及加工企业300多家，销售收入110多亿元；不锈粗钢和钢材产量分别为48万吨和61．5万吨，分别占全国总产量的35％和40％，位居全国
    第一，形成了宁波的板带和焊管、温州的无缝管和湖州的棒线材生产等在全国同行具有重要影响的不锈钢产业区块。
    但一些问题尤其是政策方面严重困扰着浙江不锈钢产业的发展。浙江不锈钢企业绝大多数是民营个私企业，用地紧张和融资困难制约了民营不锈钢中小企业的进一步发展；废钢税收政策调整增加了不锈钢企业的税赋负担。2001年4月29日，财政部和国税总局颁布了《关于废旧物质回收经营业务有关增值税政策的通知》，自2001年5月1日起，对废旧物质经营单位销售其收购的废旧物质免征增值税。而对利用废旧物质生产加工的企业，购入废旧物质由供应商开具的增值税发票改为普通发票，抵扣进项税由17％降为10％。国家此项政策对钢铁行业来说意在降低废钢回收成本，增加社会废钢的回收量鼓励企业多回收利用废钢。但实际效果反而使钢铁税赋加重，成本增加，效益下降。省经贸委官员替记者算了一笔账：浙江省不锈钢冶炼企业多采用不锈钢废钢返回料进行生产，废钢成本约占生产成本的90％左右，以一吨不锈钢消耗1．15吨不锈废钢，一吨废钢以5000元计算，由于抵扣进项税减少7％，每吨不锈钢生产成本增加约400元，全省不锈钢企业一年减利近2亿元。
    因此，近年来，众多不锈钢企业在寻求着自身突破的同时，更盼望着政策上的支持。这次《指导意见》的发布，的确让企业感到高兴。
    据介绍，根据《浙江省冶金工业“十五”规划纲要》的总体要求，浙江省将在不锈钢产业布局上构筑三个生产基地，即温州的不锈钢管基地、宁波的板带基地和湖州的棒材生产基地。甬、温、湖、台等市有关部门也将结合本地现有的产业优势，抓紧制定本地不锈钢产业发展规划，整合产业优势，培植行业龙头企业；将规划建设不锈钢专业园区，切实解决用地紧张问题。从改善投资环境和环保治理入手，对现有分散的企业进行产业集聚，引导和组织企业以联合或参股等形式共同投资建设不锈钢专业生产园区。
    为了鼓励不锈钢企业利用好国内废钢资源，减少不合理成本开支，浙江省经贸委将建议有关部门及时恢复按17％税率抵扣进项税，保持与进口废钢税率一致。或者给予不锈钢生产企业特种经营废钢许可，允许其自行向社会收购废钢。
    浙江省将进一步加大对不锈钢产业发展的支持力度，鼓励企业积极采用高新技术和先进适用技术进行工艺和装备的改造，选择一批不锈钢项目争取列入国家或省重点技术改造、技术创新项目，落实有关优惠政策。对符合产业政策和发展方向的不锈钢精加工、深加工等技术改造项目，在项目立项、技改贴息、设备免税、进出口免税和资源综合利用方面予以支持。